國家一次性餐飲用具政策
國家一次性餐飲用具政策
一次性塑料餐飲具新國標(biāo)實施
新的國家標(biāo)準(zhǔn)GB18006.1-2009《塑料一次性餐飲具通用技術(shù)要求》從12月1日起正式實施。據(jù)了解，此前我國尚未有一次性塑料餐具的國家標(biāo)準(zhǔn)，而是由每個企業(yè)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，一次性塑料飯盒等不可降解餐具長期無標(biāo)準(zhǔn)可依，雖未明文禁止，卻始終沒有合法身份。新國標(biāo)的施行將徹底結(jié)束這一現(xiàn)狀，為進(jìn)一步規(guī)范塑料一次性餐飲具的生產(chǎn)及使用起到重要的作用。
明確界定范圍
《塑料一次性餐飲具通用技術(shù)要求》規(guī)定了塑料一次性餐飲具的定義和術(shù)語、分類、技術(shù)要求、檢驗方法、檢驗規(guī)則及產(chǎn)品標(biāo)志、包裝、運輸、貯存要求，并對一次性餐飲具的范圍進(jìn)行了明確的界定：是指預(yù)期用餐或類似用途的器具，包括一次性使用的餐盒、盤、碟、刀、叉、勺、筷子、碗、杯、罐、壺、吸管等，也包括有外托的一次性內(nèi)襯餐具，但不包括無預(yù)期用餐目的或類似用途的食品包裝物，如生鮮食品托盤、酸奶杯、果凍杯等。而塑料一次性餐飲具指樹脂或其他熱塑性材料通過熱塑成型加工得到的一次性餐飲具。
據(jù)了解，新標(biāo)準(zhǔn)對塑料一次性餐飲具的技術(shù)要求更加嚴(yán)格和規(guī)范，主要表現(xiàn)在嚴(yán)把“兩關(guān)”上：一是嚴(yán)把原材料關(guān)。新標(biāo)準(zhǔn)對塑料一次性餐飲具的原料制定了專門的規(guī)定，如使用的樹脂等應(yīng)為食品級；添加劑的用量應(yīng)符合GB9685的規(guī)定；在感官上不得有異嗅；色澤正常；成型品不能有裂縫口及填裝缺陷；無油污、塵土、霉變及其他異物；表面平整潔凈、質(zhì)地均勻，無劃痕，無皺褶，無剝離，無破裂，無穿孔等。二是嚴(yán)把使用性能關(guān)。新標(biāo)準(zhǔn)主要對塑料一次性餐飲具的容積偏差、負(fù)重性能、跌落性能、蓋體對折性能等方面提出了一系列規(guī)范性要求，尤其對塑料一次性餐飲具的耐溫性能，如耐熱水、耐熱油方面制定了具體的要求。
根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)，塑料一次性餐飲具按照其材質(zhì)可以分為通用塑料一次性餐飲具、植物纖維模塑一次性餐飲具、淀粉基塑料一次性餐飲具、其他覆塑一次性餐飲具；按照其使用時的耐溫程度，可以分為耐溫和不耐溫一次性餐飲具；按照降解性能可以分為非降解一次性餐飲具和可降解一次性餐飲具；還可以分為可微波爐用和非微波爐用一次性餐飲具。
同時，該標(biāo)準(zhǔn)對一次性餐飲具的耐熱水性能、耐熱油性能、漏水性能、負(fù)重性能以及微波爐耐溫性能等，都作出了具體的規(guī)定。例如，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，一次性餐飲具耐熱水試驗后，不應(yīng)變形、起皮、起皺，對容器功能的餐飲具不應(yīng)變形、陰滲及滲漏；一次性餐飲具耐熱油試驗后，不應(yīng)變形、起皮、起皺，對容器功能的餐飲具不應(yīng)陰滲及滲漏；對盛裝液體功能的盒、碗、杯等一次性餐飲具，試驗后不應(yīng)漏水；一次性餐盒、碗、杯等餐飲具，其負(fù)重前后高度變化應(yīng)不大于5%；微波爐試驗應(yīng)無變形、缺陷、滲漏和異常……這些規(guī)定為消費者科學(xué)選購、安全使用餐飲具提供了指南。
“可降解”不可隨意標(biāo)注
伴隨著新國標(biāo)的實施，執(zhí)行了近十年的GB18006.1-1999《一次性可降解餐飲具通用技術(shù)條件》標(biāo)準(zhǔn)被替代�！端芰弦淮涡圆惋嬀咄ㄓ眉夹g(shù)要求》不適用于一次性紙餐具、紙杯、木筷子、竹筷子等非熱塑性材料制作的一次性餐飲具，同時較之原標(biāo)準(zhǔn)，修改了分類辦法，修改了對原料的技術(shù)要求，增加了感官指標(biāo)內(nèi)容中的異嗅等，使用性能檢驗上明確了適用范圍和樣品的檢驗數(shù)量。增加了淀粉基塑料一次性餐飲具淀粉含量的要求，明確淀粉含量不小于40%。
增加了對標(biāo)識可微波爐使用的一次性餐飲具的微波爐使用性能及檢驗方法，補充了淀粉基塑料一次性餐飲具和其他一次性餐飲具衛(wèi)生理化指標(biāo)的新要求，修改了檢驗規(guī)程以及降解性能要求適用范圍、檢驗方法和技術(shù)指標(biāo)。降解性能要求和檢驗方法也由原標(biāo)準(zhǔn)采用GB/T18006.2-1999《一次性可降解餐飲具降解性能試驗方法》改為采用GB/T20197-2008《降解塑料的定義、分類、標(biāo)志和降解性能要求》。
標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定，對于標(biāo)稱其可生物降解的一次性餐飲具，其生物降解率不得低于60%。據(jù)了解，一直以來，市面上一些假冒偽劣的所謂“可降解飯盒”大行其道，因為真正可降解的餐具成本要比不可降解的高出20%,而舊的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)難以保證執(zhí)法力度。根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)，一次性塑料餐具不能再隨意標(biāo)注“可降解”字樣。《塑料一次性餐飲具通用技術(shù)要求》規(guī)定，只有能完全降解變成二氧化碳或甲烷、水等物質(zhì)的一次性餐飲具，才能標(biāo)注“可降解餐具”，對可降解餐飲具有更為具體、量化的成分要求。
行業(yè)監(jiān)管有標(biāo)可循
在新國標(biāo)實施前，記者走訪部分超市時看到，一次性塑料餐飲具種類繁多、功能各異，但許多產(chǎn)品的包裝標(biāo)識都過于簡單、欠缺規(guī)范，多款產(chǎn)品均采用一般的塑料包裝袋進(jìn)行簡易封裝，外包裝上僅僅注明了產(chǎn)地、生產(chǎn)商等信息，而無產(chǎn)品的化學(xué)成分、組成物質(zhì)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、耐高溫性能等關(guān)鍵信息。新標(biāo)準(zhǔn)的實施將給一次性餐飲具生產(chǎn)企業(yè)明確的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、新的機會和挑戰(zhàn)。
據(jù)悉，自從國家質(zhì)檢總局對食品用塑料制品實行市場準(zhǔn)入制度之后，一次性塑料餐具質(zhì)量有了明顯提高，劣質(zhì)餐盒也因為消費者食品安全意識的不斷提高而慢慢淡出市場，一次性快餐餐盒向著密封性、透明性、防燙性等多功能方向發(fā)展。業(yè)內(nèi)人士指出，《塑料一次性餐飲具通用技術(shù)要求》新國標(biāo)的實施，使一次性塑料餐飲具行業(yè)的分類和管理有了可依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，便于各有關(guān)部門順利開展監(jiān)管工作，逐步規(guī)范行業(yè)秩序，對生產(chǎn)者、銷售者、使用者做出三方規(guī)定，淘汰不符合標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)企業(yè)，規(guī)范中小型企業(yè)。同時，有關(guān)部門也將根據(jù)相關(guān)法規(guī)，對市場進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。安全性能好、回收利用價值高的一次性塑料餐飲具將在未來市場更具競爭力。